答：“十四五”以来，市水利局聚焦水利部、省水利厅关于建设“设施完善、管理科学、节水高效、生态良好”的现代化灌区建设新要求，围绕实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，坚持建管并重、科学规划、整体推进原则，切实强化灌区运行管理及水资源调度，积极地推进大中型灌区建设和现代化改造，筑牢...

　　2025年3月22日是第三十三届“世界水日”，3月22日~28日将迎来第三十八届“中国水周”。近日，驻报全媒体记者就纪念“世界水日”、开展“中国水周”宣传等有关问题采访了市水利局局长刘银业。

　　答：联合国确定2025年“世界水日”主题为“Glacier Preservation”（冰川保护）。2025年“中国水周”主题为“推动水利高水平质量的发展，保障我国水安全”。全市水利系统“世界水日”“中国水周”主题宣传活动坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习生态文明思想、习法治思想和习关于治水重要论述精神，扎实推动水利高水平质量的发展，为现代化驻马店建设提供坚实水安全保障。

　　问：水旱灾害防御工作，事关人民群众生命财产安全，事关粮食安全，事关经济社会大局稳定。近年来，我市水旱灾害防御工作主要取得了哪些成效？

　　答：“十四五”以来，市水利局深入贯彻落实习关于防灾减灾救灾重要指示精神，牢牢扛稳水旱灾害防御天职，力保江河安澜，守牢防御底线，水旱灾害防御工作取得很明显的成效，被水利部授予“全国水旱灾害防御工作先进集体”荣誉称号。目前，全市基本形成以河道及堤防、水库、蓄滞洪区等组成的防洪工程体系，通过综合采取“拦、分、蓄、滞、排”措施，基本具备防御大洪水能力。通过综合运用工程和非工程措施，成功战胜2021年小洪河超保证洪水、2022年严重干旱、2023年较大汛情、2024年严重洪旱灾害，共减淹耕地120万亩，减淹城镇32个，防洪减灾效益达32亿元，有力保障了人民群众生命财产安全和供水安全、粮食安全，确保了经济社会稳定运行。

　　问：2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，做好今年水旱灾害防御工作意义重大，请问市水利局将如何有效应对？

　　答：2025年，市水利局树牢底线思维、极限思维，立足防大汛、抗大旱，坚持预字当先、以防为主，坚持建重于防、防重于抢、抢重于救，加快完善水旱灾害防御体系。落细落实防汛责任。按照行政首长负责制的要求和分级管理的原则，逐一明确水库、水闸、河道堤防等防洪工程防汛责任人并予以公示。及时对防汛责任人尤其是新任责任人，组织并且开展专业培训。常态化开展风险隐患排查治理。对各类水利工程的关键部位和薄弱环节，持续深入排查风险隐患，建立问题整改台账，并利用汛前有利时机，加快清零销号。修订完善预案方案。总结典型历史洪水防御经验，对比当前工程状况，修订完善各类防洪预案方案，着重加强对预案的学习培训和演练，做到每个防汛岗位人员对预案都能熟记于心。提升防汛应急能力。及时来更新调整防汛人才专家库，补充防汛物资储备，在重点工程、重点部位预置料物、设备，加强抢险队伍演练，提高队伍实战水平。充分的发挥监测预报预警、水工程调度、防洪抢险技术支撑“三大”职能，加快构建雨水情监测预报“三道防线”，完善会商研判、预警发布、工程调度、专项部署、下达执行环节等措施，一个过程降雨一个过程降雨地抓，一场硬仗一场硬仗地打。做好旱情、墒情监测分析，科学管理调度抗旱水源，确保城乡供水安全和灌溉用水需求。

　　问：兴水利、除水害是水利部门的职责使命。当前，国家和省级正大力推进现代水网建设，我市是如何谋划推进的？

　　答：为贯彻落实习关于国家水网建设的重要讲话和重要批示指示精神，全面落实国家水网建设部署，有效衔接河南水网和豫南地区水网，市委、市政府格外的重视水网建设工作，把水网建设作为推动全市水利高质量发展的重大战略任务，明确由市水利局负责《现代水网建设规划》（以下简称《规划》）编制工作。目前，《规划》已基本编制完成。

　　《规划》锚定“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环畅通、调控有序”的建设目标，以国家骨干水网和河南水网为依托，以自然河湖水系为基础，以联网、补网、强链为重点，织密水网“纲、目、结”，加快构建我市“三横四纵、一网贯通”现代水网体系，实现长江水、淮干水、本地水“三水”调配。

　　为加快推进现代水网建设，我局聚焦“四高四争先”要求，认真落实政策为大、项目为王、环境为本、创新为要的“四为”工作法，进一步强化攻坚意识、压实攻坚责任、加大攻坚力度，全力推动水利项目建设跑出“加速度”。2024年，全口径水利项目共完成投资26.37亿元，其中争取上级资金21亿元，创历史上最新的记录。成功争取增发国债水利项目6类35个，下达国债资金15.65亿元。目前，国债项目投资完成率、支付率均达100%。为逐步推动形成“近期可实施、长期有储备、定期能滚动”的项目工作机制，我局共谋划储备水利全领域项目111个，总投资702亿元。下一步，我局将抢抓政策机遇，加大争取力度，争取把更多优质项目纳入国家和省级“大盘子”。

　　问：目前，中央明白准确地提出要实行水资源刚性约束制度，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，从严从细管好水资源，我市是如何全方面提升水资源监管能力的？

　　答：“十四五”以来，市水利局认真贯彻节水优先方针和“四水四定”原则，扎实推进水资源管理规范化建设，水资源节约集约利用能力不断的提高。一是强化水资源刚性约束。深入实施水资源消耗总量和强度双控行动，全市用水总量控制在12.02亿立方米以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别下降至31.81立方米/万元、8.19立方米/万元，较“十三五”末分别下降4.19%和45.03%。二是严格取水许可审批。按照“谁审批、谁提供、谁负责”原则，严格建设项目水资源论证审查和取水许可审批，严禁违法违规审批水资源超载区、取水总量超控区新增取水，坚决抑制不合理用水需求。目前，全市保有有效取水许可电子证照5487个。三是加强用水统计调查直报。加强用水统计调查名录库建设，将应纳入用水统计调查的取用水户全部纳入名录库，并对取用水数据来进行分析比对、交叉检验，严格防范和惩治弄虚作假行为，确保取用水数据的真实性。目前，已建立名录库4419个。四是完善取水计量监测。推进地表水年许可水量20万立方米、地下水年许可水量5万立方米以上的非农取水口，5万亩以上大中型灌区渠首取水口安装在线计量监测。目前，已实现在线户。

　　下一步，我局将持续开展水资源管理规范化建设，加强取用水监督管理，建立水资源管理和节水管理“一张表”，从取水许可办理、计划用水下达、计量设施安装、水量核定到水资源税缴纳情况等环节实行全过程监管，确保日常管理有关数据和征税数据合理、一致。

　　问：近年来，国家和省级相继出台了《地下水管理条例》《河南省地下水管理办法》，从法律和法规层面加强对地下水的管理和保护，限制开采和利用地下水，我市在地下水管理和保护方面都开展了哪些工作？

　　答：一是实施地下水超采治理项目。2022年以来，先后谋划实施西平县、上蔡县、遂平县地下水超采治理项目，实施城镇公共供水管网向乡村延伸，替换部分农村地下水安全饮水工程，关闭机井47眼，置换地下水520万立方米。二是开展自备井排查整治行动。持续推进公共供水管网覆盖范围内自备井封闭工作，按照“年年有专项、定期大排查”的原则，联合城管、市场监管等部门，每年分行业开展一次地下水用水情况专项整治行动，分类治理疑似地下水325户，取用水秩序进一步规范。三是积极谋划引入外调水。积极向省水利厅等单位汇报对接，在实施南水北调向西平县、上蔡县、汝南县、平舆县供水的基础上，协调将驿城区、遂平县等7个县区纳入南水北调豫东水资源配置（南线）工程和长台关枢纽工程供水范围，争取地表水水量指标1.5亿立方米，为下一步开展地下水水源置换、压采地下水打下坚实基础。下一步，我们将严控新增地下水开采，地下水超采区禁止农业、工业建设项目和服务业新增取用地下水。督促指导各县区研究制订地下水压采计划，扎实开展自备井排查整治工作，对排查出的自备井分类进行整治，限期关停非法自备井。推进地下水超采区项目建设，按期完成上蔡县、遂平县2025年度地下水超采综合治理项目建设任务。

　　问：自全面实施河湖长制以来，我市不断推深做实各项工作，河湖生态环境持续改善。目前，河湖长制已进入全面强化、标本兼治、打造幸福河湖阶段的升级版，我市是如何推进落实的？

　　答：“十四五”以来，市水利局要深入践行习生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，因地制宜，对症下药，精准施策，重拳治理河湖乱象，依法管控河湖空间，严格保护水资源，加快修复水生态，河湖面貌发生了历史性改变。河长制工作连续5年在省级考核中获“优秀”等次，居全省第二名，河长制工作典型经验做法是全省唯一被省政府督查通报表扬的地市。

　　下一步，市水利局将持续以河长制为抓手，以美丽幸福河湖建设为主线，紧紧围绕“持久水安全、优质水资源、宜居水环境、健康水生态、高质水经济、先进水文化、科学水管理”的目标，深化标本兼治、系统施治，着力打造“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖生态新面貌。一是一以贯之落实河长制，持续压实基层河长责任，加强河长履职尽责，发挥河长保护、治理、协调作用。深入落实驻马店市第8号总河长令，纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化，持续排查整治河湖库管理范围内“四乱”问题和阻水片林等妨碍河道行洪问题。开展打击非法采砂专项整治，严打淮河、汝河、溱头河等重点河段零星盗采行为，规范泌阳河等河砂开采，落实河道砂石电子采运管理单制度。二是全力打造美丽幸福河湖，按照流域、省、市、县四个层次快速推进美丽幸福河湖建设，力争年底前再建成1条淮河流域幸福河湖、1条省级美丽幸福河湖、8条市级美丽幸福河湖。加强美丽幸福河湖动态管理，建立退出机制，切实抓好美丽幸福河湖长效运行管护。三是深入开展母亲河复苏行动，建立健全市、县级母亲河名录，优先打造成造福人民的幸福河。快速推进全水系、全域美丽幸福河湖试点建设，打造成可复制、可推广的本地样板。四是全面完成河湖健康评价，掌握河湖健康状态，分析河湖有一定的问题，切实提高河湖管护质效，为美丽幸福河湖建设提供有力支撑。

　　问：水土流失综合治理是实施山水林田湖草沙一体化保护和修复的重要方法，是河湖保护治理的根本措施，我市是如何推进治理的？

　　答：“十四五”以来，市水利局全面加强水土流失综合治理，坚持预防保护控“增量”、综合治理减“存量”，重点围绕西部山丘区、重要水源地周边等区域，以小流域为单元，大力开展水土流失综合治理，取得很明显的成效。全市水土保持率达95.9%，已提前完成省定“十四五”规划目标，水土保持工作连续5年在省级评估中获“优秀”等次，居全省领先位次。全市累计争取中央、省级和市级水土保持生态治理资金9176万元，实施国家水土保持重点工程等小流域综合治理项目72个，治理小流域96条，新增治理面积289.39平方公里，减少土壤流失量约17.36万吨；共审批生产建设项目水土保持方案63个，水土保持监督检查140多次，开展遥感监管工作12次，复核图斑1389个；累计创建国家级和省级水土保持生态清洁小流域等生态文明示范工程19处。

　　问：农村饮水安全工程的实施让我市数百万农村群众吃上了清洁水、放心水。随国家乡村振兴战略的实施和城乡融合发展，对加快提升农村供水保障水平提出了更加高的要求，我市在促进农村供水高水平质量的发展方面都采取了哪些举措？

　　答：农村饮水安全事关广大农村群众的健康福祉，保障农村饮水安全是最直接、最现实、最紧迫的民生工程，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要内容。“十四五”以来，我局围绕提升城乡供水保障能力，统筹谋划、重点突破、整体推进，真正让人民群众喝上干净水、放心水、优质水。一是优化农村供水布局，推进农村供水“四化”发展。坚持以开展农村供水市场化、规模化、城乡一体化、地表水源化“四化”为抓手，依托地表大水源积极谋划大水网、集成式现代化水厂建设，先后实施确山县、上蔡县、西平县、驿城区4个试点县区工程。目前，已完成投资6.6亿元，受益群众45.7万人。二是加强工程维修养护，巩固提升供水能力。积极争取上级资金支持，加大地方资金筹措力度，累计投入资金1.63亿元，维修养护各类损毁设施1664处。着力推进规模化工程及小型工程规范化改造，累计投入资金1.96亿元，巩固提升工程294处。全市农村集中供水率达97%，农村自来水普及率达96%，千人以上供水工程覆盖人口达96.6%。三是积极地推进农村供水县域统管和专业化管护。深化农村供水管理体制改革，推动建立县级统一的农村供水运行管护平台。目前，正阳等5县已先行实现县域统管。扎实推进农村供水工程标准化管护，累计创建达标农村供水工程1059处，标准化管理率达97%。四是认真落实农村供水高水平质量的发展规划。目前，市、县已编制完成农村供水高水平质量的发展规划（2022~2035），明确了近远期目标任务，共谋划城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设及改造项目296个，现已全部纳入省级规划范围。下一步，我局将全面实施“3＋1”标准化建设和管护模式，加大项目谋划争取力度，加快提升农村供水规模化水平，促进我市农村供水高质量发展。

　　问：灌区工程是保障粮食安全的重要基石，新时期国家提出要加强灌区续建配套和节水改造，快速推进现代化灌区建设，进一步规范灌区管理，我市是如何持续推动灌区工程设施提质增效的？

　　答：“十四五”以来，市水利局聚焦水利部、省水利厅关于建设“设施完善、管理科学、节水高效、生态良好”的现代化灌区建设新要求，围绕实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，坚持建管并重、科学规划、整体推进原则，切实强化灌区运行管理及水资源调度，积极地推进大中型灌区建设和现代化改造，筑牢粮食安全水利保障。一是加强灌区项目谋划。全方面开展灌区现状及灌溉需求调研，制定市、县农田灌溉发展规划目标，明确2022年~2035年灌区改造及新建项目任务目标，现已全部纳入《河南省农田灌溉发展规划》。抢抓政策机遇，积极争取上级投资，共谋划申报大中型灌区改造、新建中型灌区项目26个。目前，3处大型灌区及9处中型灌区改造项目、4处新建中型灌区项目已纳入省级重点项目储备，其中板桥灌区为省“两重”项目。二是加快灌排工程建设提升。2023年以来，累计争取国债资金2.288亿元、中央及省级水利发展资金0.384亿元，实施大中型灌区续建配套及改造项目5个，涉及板桥、宋家场、华山、正阳南湾4处灌区，恢复改善灌溉面积31.62万亩。三是严格工程管护及灌溉管理。加强灌区工程及配套设施巡查管护，将骨干渠道纳入河长制管理体系，明确灌区管理保护范围，完成灌区数字化一张图绘制并上传到水利部灌区信息化管理平台。积极开展灌区管理标准化创建工作，板桥、薄山、宿鸭湖3处大型灌区已通过省二级灌区标准化验收。统筹做好抗旱供水调度，累计灌溉引水2.1亿立方米，灌溉农田270多万亩次。下一步，我局将加大项目争取和资金筹措力度，积极地推进灌区项目建设，统筹抓好“硬投资”和“软建设”，加快推进设施标准和供水效能双提升，夯实粮食安全水利基础。（驻报全媒体记者）

　　1.凡本网注明“来源：驻马店网”的全部作品，均为本网合法拥有版权或有权使用的作品，未经本网书面授权不得转载、摘编或利用其他方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：驻马店网”。任何组织、平台和个人，不得侵犯本网应有权益，否则，一经发现，本网将授权常年法律顾问予以追究侵权者的法律责任。

　　2.凡本网注明“来源：XXX（非驻马店网）”的作品，均转载自别的媒体，转载目的是传递更加多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。如其他个人、媒体、网站、团体从本网下载使用，必须保留本网站注明的“稿件来源”，并自负有关规定法律责任，否则本网将追究其有关规定法律责任。

　　3.如果您发现本网站上有侵犯您的知识产权的作品，请与我们取得联系，我们会及时修改或删除。

　　据介绍，针对今年以来全国降水量和主要江河来水量较常年同期偏少的不利形势，水利部门充分的发挥数字孪生水利体系作用，滚动开展供用水形势分析和预测预报，科学精细做好大江大河大湖水量调度和骨干水工程运用，加强灌...

　　天津南水的供水范围已覆盖16个行政区中的15个，并通过农村饮水提质增效等工程将城市供水延伸至农村。生态补水方面，南水北调中线工程持续推进河湖生态补水，助力华北地区地下水超采问题有效缓解，使滹沱河、永定河、...

　　2025年，全省水利系统要深入学习贯彻习关于治水的重要论述，认真落实省委、省政府决策部署，统筹高水平质量的发展和高水平安全，加快构建现代水网体系，扎实推进美丽幸福河湖建设，强化水资源集约节约利用，加强...

　　自2021年以来，生态环境部组织并且开展美丽河湖优秀案例征集活动，已评选了3批共94个优秀案例，对全国水生态环境保护起到了良好的示范和借鉴作用。下一步，生态环境部将印发实施美丽河湖保护与建设行动方案，引导各地因...

　　2023年以来，水利部启动两批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点，分类制定水价，优化政策供给，吸引社会资本参与，建设“设施完善、节水高效、管理科学、生态良好”的现代化灌区。2022年底，全国49处大中型...

　　“十四五”开局以来，市水利系统积极谋划推进农村供水“四化”项目建设，“从源头到龙头”农村供水工程建设和运行管理保障体系基本构建，全面落实了农村供水管理“三个责任、三项制度”，形成了市县乡村及供水单位分...

　　开栏语——今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。党的二十届三中全会提出，要加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。为传承河湖文脉，全面展示我市河湖长制工作成效...

　　在任店镇曹庄村，李跃勇仔细地了解薄山灌区农田灌溉、工程运行等情况，强调要在保障水库库容安全的基础上，根据农情苗情需求，统筹调度水库开闸引水，及时疏通沟渠，调配喷灌设备，全力保障农田灌溉用水和群众生活用水...

　　5亿元，推动相关市县开展地下水超采综合治理，通过实施水源置换补源、取水井封填等措施，强化水资源刚性约束，严格地下水管理与保护，逐步削减地下水超采量，实现地下水采补平衡，改善乡村人居环境。

　　5亿元，推动相关市县开展地下水超采综合治理，通过实施水源置换补源、取水井封填等措施，强化水资源刚性约束，严格地下水管理与保护，逐步削减地下水超采量，实现地下水采补平衡，改善乡村人居环境。